На сегодняшний день Украина до сих пор не состоит в Евросоюзе. Хотя о начале евроинтеграции Украины начали говорить еще в начале 90-х годов, когда Европейская комиссия признала демократичность всеукраинского референдума о провозглашении независимости, а через неделю после этого события Европейский совет, который был собран в Маастрихте 9−10 декабря 1991 г., выявил желание развивать взаимоотношения с Украиной, Белоруссией и Россией. С этого момента и началась история евроинтеграции государства.
Содержание
История евроинтеграции Украины
Декабрь 1991 года знаменателен тем, что Европа приняла и поддержала направленность стран постсоветского пространства к независимости и сообщила о своей готовности признать суверенитет образовавшихся государств, если они будут придерживаться определенных условий. Одним из главных критериев был отказ стран от ядерного оружия.
В то время ЕС считал Россию основным партнером и правопреемником СССР. Однако Украина стала первым государством на постсоветском пространстве, с кем Европа подписала Соглашение о партнерстве и сотрудничестве.
Соглашение о партнерстве и сотрудничестве от 1994 года
Соглашение о партнерстве было подписано
В конце 1994 г. Европа назвала приоритетные направления во взаимоотношениях с Украиной.
Планировалось развитие тесных политических отношений: поддержка демократии государства путем консультаций по вопросам создания новой законодательной базы и поддержки становления демократических институтов на практике.
Также планировалось тесно развивать реформы, связанные с торговлей и оказывать помощь в стабилизации экономики Украины.
Однако соглашение было рамочным и бесперспективным в плане реализации изменений в стране и требовало замены на то, что было бы разработано именно под украинское государство, учитывая его особенности и потребности для дальнейшего развития.
Соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС от 2014 года
В 2002 г. действующий президент Леонид Кучма поставил цель подписать соглашение об ассоциации Украины и ЕС, а в 2004 году страна начала идти «Путем европейской интеграции», который был рассчитан до 2015 г. Сутью «Пути» было создание условий, которые способствовали бы вступлению в ЕС.
Ко власти приходили новые президенты, но направленность страны в Европу не проходила, а даже напротив. На протяжении 2007−2012 гг. было проведено больше 20 раундов переговоров по вопросу подготовки Соглашения об ассоциации. Последний этап переговоров состоялся в ноябре 2011, а в марте 2012 состоялось предварительное подписание договора.
21 ноября 2013 г. президент Украины объявил о решении прекратить подготовку к ассоциации с ЕС.
Свою позицию глава государства обосновал тем, что страна еще не готова к подобному шагу и ей необходимо на данном этапе развивать отношения с РФ и СНГ. Однако от курса, направленного на евроинтеграцию, страна не отказывается.
После переворота 2 марта 2014 года новая власть решила возобновить подготовку к интеграции. И уже 21 марта представители ЕС и Арсений Яценюк подписали политическую часть Соглашения, касающуюся политвзаимодействия, безопасности и борьбы с терроризмом.Экономический блок был подписан Петром Порошенко 27 июня 2014 г. Ратифицирована Ассоциация была только 1 сентября 2017.
Безвизовый режим Украины с Евросоюзом
Официально обсуждать план безвизового режима начали в 2010 году. Документ дорабатывался на протяжении нескольких лет и во второй раз о нем заговорили после подписания политического блока Соглашения.
В декабре 2015 года Европа приняла выполнение Украиной базовых требований для введения безвиза. Но долгое принятие Нидерландами Соглашения об ассоциации Украины с ЕС затянуло процесс.
Несколько месяцев переговоров между Европейским парламентом и Европейским советом представители ведомств принципиально согласились на отмену визового режима для украинцев 28 февраля 2017 года. 17 мая того же года Европейским парламентом и Петром Порошенко был подписан документ об отмене виз для украинцев.
Перспективы членства Украины в ЕС
В теории любое государство может присоединиться к ЕС. На практике это происходит в несколько этапов:
- Подписание ассоциации.
- Попадание в программу расширения Союза.
- Оформление заявки на вступление.
- Принятие статуса кандидата в членство Европейского Союза.
- Переговоры по соответствию законодательства европейскому уровню.
- Приведение всех показателей, в том числе экономических, к европейским нормам.
- Референдум по вопросу вступления.
- Вступление.
Одни страны проходят все этапы за несколько лет: примером является Финляндия, вступившая в Союз за 4 года, другие же тратят десятки лет — Турция уже полвека пытается вступить в ЕС.
По состоянию на начало 2019 года Украина находится на первом этапе, и сколько продлится ее путь к Европе точно не известно.
Когда Украина вступит в ЕС
Петр Порошенко уверен, что государство сможет стать полноправным членом ЕС уже к 2025 году. Представители же Союза говорят, что у страны есть перспективы и подать заявку на вступление можно сразу, как у государства будут соответствующие принципы по поводу демократии, прав человека, уважения меньшинств, верховенства закона.
Главой Европейской комиссии 3 марта 2016 года было озвучено о невозможности Украины вступить в Союз ближайшие 20 лет.
Экономические отношения Украины и ЕС
Подписание Соглашения не стало катализатором роста экономики страны. Инвестиционные показатели упали из-за продолжающегося конфликта на востоке государства и политического кризиса. Весомые экономические отрасли также оказались в глубоком кризисе.
Торговые отношения со странами СНГ ухудшились, а экспорт в страны Европы в 14 году вырос всего на 5%, в следующем же сократился на 35% с учетом того, что показатели общего экспорта упали на 34,7%.
История евроинтеграции Украины длится уже практически 20 лет. За этот период государству удалось преодолеть лишь первый этап на пути к полноценному членству в ЕС. Сколько продлится весь путь, и станет ли страна полноценной частью Союза, остается загадкой.