Гражданство ЕС: выбираем страну Евросоюза для получения гражданства

Многие люди задумываются о том, чтобы перебраться на постоянное место жительства в одну из европейских стран, а после — приобрести гражданство. Страны Евросоюза обладают многими преимуществами, которые привлекают иностранцев. Но процедура получения паспорта в каждой из 28 стран не представляется легкой, а риск отказа довольно высок.

Важно со всей ответственностью отнестись к получению подданства и заранее выбрать страну, условия приобретения паспорта которой будут наиболее комфортными.

Флаг Европейского Союза

Содержание

Гражданство ЕС

Европейский союз — это не отдельное государство, а лишь союз нескольких самостоятельных стран. Никакого мистического «второго» паспорта не существует в природе.

Для получения возможности пользоваться всеми правами и нести обязанности наравне с европейцами, необходимо приобрести гражданство хотя бы одного из государств, входящих в Союз.

Понятие и правовая природа

Согласно поправкам, внесенным в ст. 17 Маастрихтского договора, лицо, которое уже имеет гражданство одного из стран-участников, дополнительно является и гражданином всего Европейского Союза. То есть, паспорт нового образца не изменил основное гражданство, а лишь дополнил, наделив его обладателя набором дополнительных прав.

Для того, чтобы получить паспорт ЕС, гражданину одного из стран участников нет необходимости обращаться куда-то дополнительно: национальные и заграничные паспорта имеют единую форму и отметку о вхождении в Европейский Союз. Его характеристика:

  • цвет бургунди;
  • название страны-участника;
  • герб;
  • надпись: «Европейский союз»;
  • все надписи — на официальном языке (языках, если их несколько) государства.
Важно! Единого закона, регулирующего выдачу паспортов ЕС, нет. Так как гражданство относится к сфере национального конституционного права, его выдача регулируется каждым государством самостоятельно.

Преимущества европейского гражданства

Наличие европейского паспорта наделяет гражданина рядом дополнительных прав:

  1. Возможность жить и свободно передвигаться по всей территории ЕС (ст. 18 Договора ЕС)

Получая паспорт одного из стран-участников, лицо может переехать на ПМЖ в другое государство, пересекать границу между странами в любой момент времени. Кроме того, данное право наделяет гражданина и возможностью получения работы в любой из стран практически без ограничений (за исключением национальной Обороны, т.к. это право конкретных граждан).

  1. Активное и пассивное избирательное право (ст. 19).

Лицо наделяется правом голосовать или избираться в местных или Европейских выборах в любом из государств-участников наравне с его гражданами.

  1. Безвизовое путешествие либо упрощенная процедура ее получения.

Многие страны обеспечивают возможность безвизового передвижения между ними и странами ЕС. К таковым можно отнести США, Канада, Мексика, Бразилия, Япония, Гонконг, ряд европейских стран, не входящих в состав ЕС и т. д.

Кто может получить желаемый статус

Такая возможность может выпасть далеко не каждому желающему.

  1. Европейцы не потерпят в своих рядах правонарушителей.

У претендента на получение гражданства одной из стран должны отсутствовать проблемы с законом, и это касается не только судимости или привлечения к уголовной ответственности. Стать помехами в получении паспорта могут неуплата налогов, плохая кредитная история и даже привлечение за мелкие правонарушения.

  1. Благосостояние лица.

Для лиц, получивших вид на жительство в виду заключения брака, этот пункт не сыграет особой роли, но к остальным требования в большинстве стран едины: возможность обеспечить не только себя, но и всех членов своей семьи.

  1. Знание языка.

Для того, чтобы получить гражданство какого-либо государства (не только в рамках ЕС), необходимо подтвердить владение языком хотя бы на уровне общения.

  1. Период проживания.

Каждая страна устанавливает свой минимальный срок проживания в ее пределах для того, чтобы в дальнейшем можно было приобрести паспорт. Причем для ряда граждан могут быть установлены сокращенные сроки (при заключении брака или иных заслуживающих внимание условиях).

Внимание! Даже у указанных правил существует исключение. Инвестирующим лицам (речь идет о крупной сумме в пользу государства или покупке дорогой недвижимости) гражданство может быть выдано без проверки знания языка (предполагается, что инвестор, занимаясь своей деятельностью, обладает им на должном уровне) и периода проживания.

Как выбирать страну для гражданства

Прежде, чем приступать к такому сложному выбору (а выбирать придется из 28 государств), лицу необходимо взвесить все плюсы и минусы, которые могут ожидать при переселении.

Важно! Туристические поездки — не самый лучший вариант для определения будущего гражданства. Как правило, туристам показывается только «хорошая» сторона жизни. Проблемы же остаются только с гражданами и иностранцами (или вовсе апатридами), которые проживают и работают в реальном мире, за пределами туристических красот.
Поэтому прежде, чем получить паспорт, необходимо прожить в государстве под статусом ПМЖ. Чтобы все-таки выбрать страну, необходимо учитывать ряд критериев.

  1. Определиться с целью получения гражданства.

В большинстве случаев гражданство приобретается для последующего беспрепятственного проживания на той или иной территории. В меньших случаях лицо получает второй паспорт для более выгодной возможности вести бизнес, соответственно, и гражданство следует получить там, где больше возможностей для развития дела.

  1. Уровень жизни.

Низкие цены на продукты питания — это далеко не показатель уровня жизни.

Необходимо взвесить траты на проезд на общественном транспорте, медицинское обслуживание (некоторые виды помощи бесплатны, но только для граждан, пока лицо находится под статусом ПМЖ, ему придется платить за посещение или выезд врача), детский сад для ребенка, налоги… Не зря к кандидату на получение гражданства предъявляются высокие финансовые требования.

Прежде, чем переезжать, целесообразно взвесить уровень своего дохода и сопоставить его с возможностью проживания в той или иной стране.

  1. Низкий уровень криминальной обстановки.

У многих желание перебраться в Европу связанно с высоким уровнем безопасности. Такие страны, как Австрия или Кипр уделяют большое внимание спокойствию своих граждан.

  1. Уровень экономики и инфраструктуры.

Первое связано и с безопасностью в стране. При низком уровне экономики возрастает и преступность, а значит риск попасться под руку грабителю или мошеннику будет высоким. Не стоит выбирать страны с высоким уровнем безработицы.

Стоит также обратить внимание на конкретные населенные пункты и уровень развития инфраструктуры в них. Определяющей составляющей также будет стоимость коммунальных услуг.

Обратите внимание! Изучите и налоговую систему государства. Наиболее привлекательными на данный момент являются ставки Кипра и Мальты.

  1. Уровень культуры и менталитет.

Комфортнее находится в той обстановке, которая ближе к привычной. Пунктуальным людям, привыкшим к соблюдению рамок и правил, наиболее удобным покажется проживание в Германии. Прагматикам также понравится Мальта.

Традиции и обычаи у стран различны. Кому-то покажутся странными «апельсиновые бои» во время Иврейского карнавала в Италии или «душ из корицы», который устраивают для одиноких молодых людей, достигших 25 лет, в Дании (если же и в 30 лет продолжается одиночество, корица заменяется перцем).

Стоит выбрать страну, традиции которой не будут смущать, а вызовут интерес.

Как стать гражданином ЕС: основания для получения гражданства

В настоящее время существует несколько способов приобрести паспорт желаемой страны.

По рождению и происхождению

Многие путают данный критерий с репатриацией, однако это не совсем верно. В разных странах действуют принципы «право крови» и «право почвы», которые направлены на воссоединение семьи.

Право крови означает, что ребенок граждан государства автоматически получает гражданство родителей, независимо от места их рождения (например, Румыния).

Данный принцип также рассматривает и ситуации, когда гражданство имеет только один из родителей, и ребенок родился на территории этой страны.

Многие страны допускают получение гражданства и по праву почвы (или праву земли):

  • родители являются иностранцами, но прожили на территории государства под ПМЖ определенное количество времени (в Германии — не менее 8 лет);
  • происхождение родителей неизвестно (от ребенка отказались или подкинули его кому-либо), тогда он автоматически получает гражданство той страны, на которой он находится (Румыния);
  • ребенок, родившийся в государстве, проживает установленное законом количество лет до достижения им совершеннолетия, после чего он имеет право получить паспорт (во Франции — не менее пяти лет, предшествующие восемнадцатилетию);
  • ребенок после рождения проживал на территории другой страны, но вправе подать прошение на получение гражданства по достижению им 19 лет (Испания).

Внимание! В Ирландии ребенок, рожденный на территории, автоматически получает гражданство по праву почвы, независимо от статуса родителей.

Можно ли родить в Европе и получить гражданство?

Сам факт рождения ребенка не дает возможность автоматического получения гражданства ни матери, ни ребенку. Гражданство может быть получено только после длительного проживания на территории страны.

Важно! В Италии можно получить гражданство после рождения ребенка, если мать прожила не менее 1 года после родов. Однако главным фактом является наличие брачной связи с итальянцем.

В каких странах проще всего стать гражданином через брак

Не стоит верить слухам. Получение гражданства через брак — отнюдь не самая простая процедура. Максимум, на что можно претендовать — это получение вида на жительства по упрощенной процедуре.

Но некоторые государства законодательно устанавливают сокращенные сроки получения паспорта при наличии свидетельства о заключении брака с гражданином.

Наибольший интерес представляет получение гражданства Португалии через брак. Он может быть не только юридическим, но и фактическим (сожительство). Супруги или сожители должны прожить совместно не менее трех лет, после чего супруг-иностранец может подать документы на получение паспорта.

Получить паспорт Франции можно при условии:

  • проживания вместе с супругом — французом в течение 4 лет на территории страны;
  • в течение 5 лет, если они проживали в другом государстве.

Италия:

  • совместное проживание супругов на территории — 2 года;
  • за пределами — 3 года;
  • при наличии детей — 1 год.

Ирландия:

  • брак можно заключить только после проживания в течение 2 лет на территории страны;
  • паспорт можно приобрести по истечению 3-х лет совместного проживания в браке.

Наибольшей лояльностью отличается закон о гражданстве в Испании. Паспорт можно приобрести при наличии следующих фактов:

  • у иностранца имеется вид на жительство в связи с заключением брака;
  • срок ожидания — 12 месяцев со дня заключения брака, после чего можно получить гражданство.
Важно! К перечисленным условиям добавляются и общие требования, которыми должны быть наделены соискатели (отсутствие проблем с законом, знание языка и т. д.).

Натурализация

Данная процедура представляет собой приобретение гражданства по желанию соискателя. Практически все способы получения паспорта (кроме права крови и почвы) можно отнести к данной категории.

Для того, чтобы получить гражданство таким путем, лицу необходимо иметь вид на жительство и прожить по нему несколько лет (от 5 до 10 в зависимости от страны).

Так, для получения гражданства Германии необходимо (в соответствии с «Закон о гражданстве в редакции, опубликованный в Федеральном вестнике законов, Часть III, № 102−1, с изменениями и дополнениями, внесенными Ст. 3 Закона от 11 октября 2016 года (Федеральный вестник законов, I стр. 2218)»):

  • прожить не менее 8 лет по ПМЖ;
  • владеть немецким языком на уровне общения;
  • быть финансово состоятельным, способным содержать самого себя и семью;
  • иметь жилье в собственности;
  • отсутствие проблем с законом;
  • отказ от первого гражданства (исключение: страны ЕС, Швейцария, этнические немцы или евреи по происхождению), т.к. Германия не признает двойное гражданство.

Читайте:  Как получить гражданство Германии

Паспорт Греции путем натурализации можно получить лишь в нескольких случаях (в соответствии с «Законом о гражданстве Греции № 3284» от 2004 г.):

  • иностранец является этническим греком;
  • или заключает брак с гражданином страны;
  • рождение на территории Греции (гражданство можно приобрести по достижению совершеннолетнего возраста).

Важно! К указанному необходимо добавить и общие условия (знание языка, отсутствие правонарушений и т. д.), а также приобретение жилья в собственность на сумму свыше 250 тыс. евро.
Как показывает статистика, приобрести паспорт Венгрии путем натурализации в последние несколько лет не так уж и просто. Власти страны не могут отказать в таком праве только тем, кто имеет венгерских родственников.

Условия натурализации (в соотв. с «Законом о гражданстве Венгрии № 55»):

  • непрерывное проживание в течение 8 лет (выезжать из страны можно, но не более, чем на 45 дней в году);
  • сдача экзамена на знание основ Конституции и языка;
  • отсутствие проблем с законом.

Репатриация

Данный термин дословно означает «возвращение домой». Репатриантами признаются потомки подданных того или иного государства, а также сами бывшие граждане, которые по тем или иным причинам перебрались за пределы своей родины.

Некоторые государства создали специальные программы, которые упрощают таким лицам процедуру получения паспорта.

Условия, которые предоставляет репатриантам Польша:

  • наличие доказательства родственной связи с поляками;
  • если лицо ранее являлось гражданином Польши, в программе репатриации он может участвовать только в случае, если гражданство было утрачено не по его воле;
  • отсутствие преступлений против самого государства или отдельных личностей.

Важно! Польша предоставляет своим репатриантам различные льготы и пособия (например, первые полгода осуществляется ежемесячная выплата в размере 142 евро, 5920 евро выплачиваются как помощь для приобретения жилья, а также иные льготы, устанавливаемые в соответствии с польским законом о репатриации).

Румыния, согласно Закону «О гражданстве» № 21 от 1991 г. предоставляет ныне живущим гражданам РФ, Республики Беларусь, Молдовы и Украины, являющимся родственниками румын до 3 колена (в особенности потомкам тех, кто являлся подданным с 1918 по 1940 гг) получить гражданство по упрощенной процедуре. То есть:

  • не требуется знание языка;
  • нет необходимости непрерывно проживать на территории Румынии 5 лет.
Важно! Необходимо предъявить документальное доказательство родственной связи (их можно получить через ЗАГС или архив).

Где можно получить паспорт через инвестиции

Разного рода упрощенные условия получения гражданства предоставляются и инвесторам в европейскую экономику. Из 28 стран 12 предоставляют такую замечательную возможность.

Кипр является наиболее привлекательной страной для осуществления экономической миграции, так как:

  • нет необходимости проживать на его территории как до, так и после получения гражданства;
  • паспорт приобретается по истечению 3−4 месяцев после инвестирования в размере 5 млн евро (2,5 млн, если инвестирует группа, состоящая не менее, чем из 5 лиц);
  • по истечению 3 лет лицо возвращает право распорядиться имуществом, которое было инвестировано.

Мальта наделяет институт экономической миграции следующими условиями:

  • сумма инвестиции должна составлять не менее 500 тысяч евро (150 тыс. инвестируются в государственные облигации, а оставшиеся 350 — в недвижимость), которые можно вернуть через 5 лет;
  • обязательное осуществление пожертвования в государственный фонд (не менее 650 тыс. евро);
  • гражданство приобретается в течение 12−14 месяцев.

Наиболее крупную сумму инвестиции запрашивает для будущих граждан Австрия. При отправлении 10 млн евро в развитие австрийского бизнеса получение паспорта займет не более, чем 1,5 лет.

В Словакии также существует инвестиционная программа получения паспорта (от 2 млн евро) по истечению 1−2 лет. Но для этого необходимо отказаться от первого гражданства.

Германия, Испания и Латвия также потребуют отказа от гражданства.

Где выдают паспорта за покупку недвижимого имущества

Указанные выше страны (Кипр, Мальта, Испания, Латвия) выделили недвижимость и как объект инвестиций, и как самостоятельный способ приобретения подданства.

Условия Португалии:

  • жилье приобретается не менее, чем на 500 тыс. евро;
  • получение паспорта может быть осуществлено через 6 лет.

Важно! В течение этого периоде лицо должно проживать на территории страны не менее 6 месяцев каждый год.
Греция:

  • 250 тыс. евро на недвижимость;
  • после этого сразу выдается ВНЖ на 5 лет, после чего можно получить и само гражданство.

Болгария ненамного отличается от Греции по своим условиям:

  • недвижимость приобретается не менее, чем на 300 тыс. евро;
  • ВНЖ выдается на 5 лет, после можно приобрести статус гражданина.

В каких странах можно получить гражданство по образовательной программе

ВУЗы Европы обладают высоким качеством образования, именно поэтому многие стремятся получить образование за пределами своей Родины. Мало кто из вчерашних студентов горит желанием вернуться домой, предпочитая найти работу по месту учебы.

После окончания учебного заведения большинство государств Евросоюза предоставляет лицам возможность получить вид на жительство, который по истечению определенного срока может перерасти в полноценное гражданство.

К таковым относятся востребованные образовательные программы:

  • Германии (гражданство — при условии отказа от предыдущего);
  • Испании;
  • Чехии;
  • Греции;
  • Италии;
  • Франции;
  • Австрии.

Для обладателей востребованных профессий

Еще один распространенный способ получения паспорта — трудовая деятельность. Такую возможность предоставляет также большинство стран.

Порядок действий:

  • перемещение по трудовой визе;
  • получение вида на жительство;
  • приобретение гражданства.
  1. Великобритания.

В соответствии с проведенным референдумом предполагается, что Соединенное Королевство покинет Евросоюз 29 марта 2019 года. До этой поры государство является участником, и в свою очередь позволяет получить гражданство представителям разных профессий (в том числе и деятелям искусства).

  1. Германия.

Несмотря на проживание от 8 лет и необходимость выйти из своего гражданства, Германия нуждается в высококвалифицированных медицинских работниках, довольно охотно предоставляя им возможность получения паспорта.

  1. Италия.

Государство в настоящий момент испытывает дефицит специалистов в абсолютно различных областях: кулинария, пошив одежды, деревообработка, а также медицина или инженерия.

Страны, в которых разрешено двойное гражданство

Законодательно разрешено иметь два или двойное гражданство в следующих странах:

  • Бельгия;
  • Венгрия;
  • Великобритания;
  • Греция;
  • Дания;
  • Италия;
  • Ирландия;
  • Кипр;
  • Люксембург;
  • Латвия;
  • Мальта;
  • Португалия;
  • Румыния;
  • Франция;
  • Финляндия;
  • Чехия;
  • Швеция.

Де-факто в Польше двойное гражданство запрещено, однако второй паспорт грозит нарушителю только штрафом.

В ряде стран двойное гражданство получить можно, но только при наличии некоторых условий:

Название государства Исключительные условия
Австрия Разрешено только тем, кто имеет гражданство по праву рождения
Болгария Разрешено только по праву рождения
Германия Только для граждан ЕС, Швейцарии, этнических немцев и евреев
Испания Только по праву рождения
Литва Только по праву рождения
Нидерланды Только по праву рождения
Словения Только по праву рождения
Хорватия Только этническим хорватам
Эстония Только этническим эстонцам
Внимание! Единственная страна Евросоюза, которая запрещает двойное гражданство всем без исключения, это Словакия.

Статус беженца

Несмотря на то, что Евросоюз ратует за права человека, получить статус беженца довольно сложно.

Нужно иметь весомые доказательства того, что в государстве, гражданство которого имеет лицо, ему находиться опасно по политическим, расовым, национальным соображениям, а также из-за принадлежности к меньшинству.

Тем не менее, некоторые лица, получившие статус беженца, впоследствии успешно получают гражданство.

Как еще можно получить гражданство

Редким, но действенным способом является приобретение гражданства за определенные заслуги в области науки, искусства, спорта или вовсе в военной, политической деятельности страны.

Топ-5 стран, в которых проще всего получить европейское гражданство

  1. Латвия;
  2. Кипр;
  3. Мальта;
  4. Португалия;
  5. Греция.

Перечисленные государства не требуют отказа от первого паспорта, обладают удобными программами получения гражданства (в частности, инвестиционные программы) и обладают относительно небольшим сроком ожидания его получения.

Алгоритм оформления

Куда обращаться для оформления

В первую очередь необходимо определиться: заниматься всей бумажной волокитой самостоятельно или обратиться за помощью к одной из компаний, оказывающей миграционные услуги.

Как правило, каждая фирма специализируется на конкретных странах (компания Евровед — Румыния, Sowana — Румыния и Эстония и т. д.).

Самостоятельное оформление производится через миграционную службу страны, паспорт которой лицо желает получить.

Необходимый пакет документов

В большинстве стран понадобится следующий набор документации:

  • заявление, заполненное на официальном языке государства;
  • свидетельство о сдаче экзамена (на знание языка, Основного закона страны, ее культуры и т. д.);
  • свидетельство о получении ВНЖ;
  • паспорт гражданина (по первому гражданству) и загранпаспорт;
  • фотография, сделанная не ранее, чем за 6 месяцев (размер устанавливает каждое государство индивидуально);
  • справка об отсутствии судимости, привлечении к уголовной ответственности, отсутствии иных правонарушений;
  • медицинский полис;
  • свидетельство о регистрации в стране;
  • сведения о доходах.

Дополнительно:

  • свидетельства о рождении (для несовершеннолетних или для подтверждения родственных связей), о заключении брака;
  • рекомендательные письма из банков (для инвесторов);
  • бизнес-план (для инвесторов).
Важно! Могут потребоваться и иные документы в зависимости от способа приобретения гражданства.

Сроки и стоимость получения

Все зависит от страны, гражданство которой желаемо для получения. Под стоимостью в данном случае понимается оплата госпошлины, которая присутствует в каждом государстве.

  1. Австрия.

Срок рассмотрения заявления: от 9 до 18 месяцев.

Стоимость: от 600−900 евро на человека (80 — для ребенка).

  1. ФРГ.

Срок: 6−18 месяцев.

Стоимость: от 255 евро (51 для ребенка, не достигшего 16 лет).

  1. Франция.

Срок: от 1 года.

Стоимость: от 155 евро.

  1. Эстония.

Срок: от 1 года.

Стоимость: 150 евро.

  1. Хорватия.

Срок: от 3 до 12 месяцев.

Стоимость: от 202 евро.

Самые негостеприимные страны

Многие страны по различным социологическим опросам, тем не менее, признаны негостеприимными.

Резкое отношение к иностранцам, которые еще не получили паспорт или получили его совсем недавно, негативное отношение к беженцам и даже к туристам являются основными критериями для составления рейтинга.

К таким относятся (по убыванию):

  • Франция;
  • Великобритания;
  • Германия;
  • Финляндия;
  • Испания;
  • Италия;
  • Польша.

Отзывы людей, получивших гражданство ЕС

Валерия, Бухарест.

Я сама из Екатеринбурга, но имею румынские корни. Волокитой занималась не сама, а через одну миграционную компанию. Все получилось! Я вернулась на родину дедушки! Впрочем, с наличием родственников можно и не обращаться в фирмы, тем более, это лишние траты, на месте миграционка поможет.

Михаил, Бордо.

На самом деле, у меня не французское гражданство. Получил паспорт Кипра через инвестиции (приобрел дорогую недвижимость). Отмечу, что нельзя просто так взять и начать жить в другой стране ЕС. Также нужно регистрироваться и получить вид на жительство, просто все происходит по упрощенной системе.

Андрей, Рига.

Жизнь здесь намного дешевле, чем в той же Москве, из которой я сбежал при первой появившейся возможности. Здесь оказалась нехватка программистов, так что мое образование пригодилось, работу оказалось найти несложно. Жил сначала по виду на жительство, постепенно и гражданство приобрел. Думаю поколесить по Европе, но жить останусь в Риге, зп и уровень жизни устраивают.

Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации
Adblock detector